深化改革永不止步 ‖ 中铁装备：以变革之力 启发展之航

6月16日，国务院国资委副部长级干部李志群率国资委“稳增长、防风险、促改革、强党建”综合集中督促指导组到中国中铁调研并组织召开座谈会。中铁工业旗下中铁装备通过视频连线形式向指导组作工作汇报，围绕增强发展动能、持续深化改革、防范重大风险、加强党的建设等方面，介绍了企业有效应对风险挑战，主动作为、攻坚克难取得的丰硕成果。

近日，国务院国资委《国企改革三年行动简报》以《创新引领发展 改革激发活力 打造世界一流高端装备制造企业》为题，专题介绍了中铁装备以引领中国盾构产业发展为己任，始终坚持“四个面向”，深入实施国企改革三年行动和“科改示范”行动，着力推进体制机制变革，激发科技创新动能，推进企业高质量发展等方面的经验做法。

深化设计研发体系变革

实现科技自立自强

“站在新时代高质量发展的历史坐标，中铁装备设计研发体系迫切需要以‘壮士断腕’的决心和‘刮骨疗伤’的勇气，勇于承受‘改革阵痛’，进行一次大刀阔斧、脱胎变骨的大变革；迫切需要进行一次打破体制机制桎梏，解放生产力，激发创新活力，释放发展潜能的大变革……”6月16日，中铁装备技术中心开展主题为“拥抱变革 协同创新 共赢未来”的“大研发”体系变革形势任务宣贯。

今年5至6月，中铁装备在设计研发领域实施“大研发”体系变革，进一步推进设计研发资源整合、集中及共享，强化价值链条高效协同联动，打造精干、敏捷和高效的设计研发组织。这是中铁装备深化科研体制变革的“大手笔”。

对于中铁装备这样的高端装备制造企业，设计研发是核心竞争力。多年来，中铁装备不断深化科研体制改革，持续激发设计研发体系的生机活力，企业竞争力和发展质效不断提升。

中铁装备实施先导式创新，坚持“生产一代、优化一代、研发一代、储备一代”的研发思路，先后参与“863”“973”等13项国家重点科技项目，超前布局第四代半、第五代掘进机技术，开展了激光、水射流等基础技术储备研究，在大型盾构机/TBM主轴承、大排量液压泵、密封系统、控制系统核心部件等领域成功突破了一批“卡脖子”技术，3次获得国家科技进步奖，形成16项国际领先技术。

中铁装备加强“政产学研用”协同创新，联合产业链上下游企业及清华大学等单位成立隧道掘进机产业技术创新联合体，形成了稳定的产学研用合作体系和产业链集群创新能力，参与了所有国家和行业标准制订，大力推动掘进机网络化、数字化、智能化建设，建立了掘进机大数据中心和云计算平台，引领掘进机行业向智能化发展。

深化人才机制变革

打造高效创新团队

人才资源是企业最宝贵的财富，是推进高质量发展的第一资源。中铁装备以识才的慧眼、聚才的良方、爱才的诚意、用才的智慧，激发人才机制变革的“核聚变”，释放企业发展的强大能量。

立足国内、放眼全球，中铁装备构建“开放式”人才引进机制。在德国、日本等地设立常设机构，构建“国内+国外”协同创新机制，以全职引进、柔性引进、专家咨询等形式，聘请国内外科研领域和盾构行业的权威专家，建立了以院士、大师等领军的科研创新团队，在重点领域大力引进博士毕业生等高层次人才。

中铁装备强化内部挖掘、赛马识才，建立“双通道”人才成长路径。通过技术岗位等级评定、科技拔尖人才评选等机制，打通科研人员发展通道，让研发人员能够“稳下来”做科研。2020年以来，培养国家级、省部级、行业协会高层次人才18人次；重视从优秀年轻科研人员中选拔管理人员，鼓励科研人员走上管理岗位，企业中层以上领导岗位有三分之一来自科研人员队伍。

人才是企业发展的常青树，需要悉心浇灌维护。中铁装备强化培训、因材施教，形成“差异化、定制化、多元化”人才培养模式。根据人员特点及企业需求实施定向培养，通过“集中辅导、业务专训、导师带徒”三条途径，“引进来、走出去、以讲促学、内部轮训”四个层面，强化专业技术人才培养。近两年，中铁装备培养省市级专业带头人40余人，科研人员整体素质明显提高。

既要让人才引得进、留得住，更要用得活、用得好。中铁装备持续深化激励机制变革，激发人才创新创造活力，形成“万马奔腾”的良好局面。

坚持崇尚科研、尊重创新的激励导向，建立向科研人员倾斜的薪酬体系；建立健全科技开发、科技成果转化、知识产权奖励制度，对获得专利、科技成果奖励的人员进行重奖。

以团队业绩和科研成果为导向，建立基于项目的绩效管理体系。在跨部门研发项目中，对项目团队、成员和部门的绩效进行深度捆绑，将项目目标转化为部门目标和个人目标，提升跨部门协作效率。

构建多模式的创新激励机制，在所属企业设备公司实施岗位分红激励；在重点项目实施“揭榜挂帅”制度，加速攻克了“小直径超小转弯惯导自动导向系统开发”“管片智能辅助拼装控制系统开发”等一批制约产业发展的核心技术。